El empleo temporal en las administraciones públicas: límites, prevención y sanción a su utilización abusiva

Artikulu honen xede nagusia da zehaztea Espainian neurriak ote dauden, Administrazio publikoetan aldi baterako lana gehiegi erabiltzea prebenitu eta, hala denean, zehatzeko. Horretarako, lehendabizi, aztertuko dira Administrazio publikoetan dauden aldi baterako enplegu-modalitateak, bereziki sakondu...

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Main Author: Arrieta Idiakez, Francisco Javier
Format: Article
Language:Spanish
Published: 2020
Subjects:
Online Access:https://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=7572659
Source:Lan harremanak: Revista de relaciones laborales, ISSN 1575-7048, Nº 43, 2020 (Ejemplar dedicado a: Las relaciones entre empleo e inclusión social: transformaciones y retos de futuro)
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dialnet-ar-18-ART0001409582
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dialnet
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Dialnet
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Dialnet AR
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Lan harremanak: Revista de relaciones laborales, ISSN 1575-7048, Nº 43, 2020 (Ejemplar dedicado a: Las relaciones entre empleo e inclusión social: transformaciones y retos de futuro)
language
Spanish
topic
Administraciones públicas
empleo temporal
contrato indefinido no fijo
prevención
sanciones
Administrazio publikoak
aldi baterako lana
finkoa ez den iraupen mugagabeko kontratua
prebentzioa
zehapenak
Public administrations
temporary employment
non-permanent indefinite contract
prevention
penalties
spellingShingle
Administraciones públicas
empleo temporal
contrato indefinido no fijo
prevención
sanciones
Administrazio publikoak
aldi baterako lana
finkoa ez den iraupen mugagabeko kontratua
prebentzioa
zehapenak
Public administrations
temporary employment
non-permanent indefinite contract
prevention
penalties
Arrieta Idiakez, Francisco Javier
El empleo temporal en las administraciones públicas: límites, prevención y sanción a su utilización abusiva
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Artikulu honen xede nagusia da zehaztea Espainian neurriak ote dauden, Administrazio publikoetan aldi baterako lana gehiegi erabiltzea prebenitu eta, hala denean, zehatzeko. Horretarako, lehendabizi, aztertuko dira Administrazio publikoetan dauden aldi baterako enplegu-modalitateak, bereziki sakonduz finkoa ez den iraupen mugagabekoan, horrek sortu ohi dituen zalantzak aintzat hartuta. Bigarrenez, jorratuko dira Administrazio publikoetan aldi baterako enpleguari ezarritako mugak, dela 1999/79 Zuzentarauan, dela barne zuzenbidean. Amaitzeko, zehaztuko da Espainian neurri egokiak dauden, ondoz ondo egindako aldi baterako kontratuak gehiegi erabiltzeak sortzen dituen abusuak prebenitu eta, hala denean, zehatzeko. Horretarako, barne arautegia eta Europar Batasuneko Auzitegiaren jurisprudentzia aztertuko dira.
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dialnet-ar-18-ART00014095822020-10-09El empleo temporal en las administraciones públicas: límites, prevención y sanción a su utilización abusivaArrieta Idiakez, Francisco JavierAdministraciones públicasempleo temporalcontrato indefinido no fijoprevenciónsancionesAdministrazio publikoakaldi baterako lanafinkoa ez den iraupen mugagabeko kontratuaprebentzioazehapenakPublic administrationstemporary employmentnon-permanent indefinite contractpreventionpenaltiesArtikulu honen xede nagusia da zehaztea Espainian neurriak ote dauden, Administrazio publikoetan aldi baterako lana gehiegi erabiltzea prebenitu eta, hala denean, zehatzeko. Horretarako, lehendabizi, aztertuko dira Administrazio publikoetan dauden aldi baterako enplegu-modalitateak, bereziki sakonduz finkoa ez den iraupen mugagabekoan, horrek sortu ohi dituen zalantzak aintzat hartuta. Bigarrenez, jorratuko dira Administrazio publikoetan aldi baterako enpleguari ezarritako mugak, dela 1999/79 Zuzentarauan, dela barne zuzenbidean. Amaitzeko, zehaztuko da Espainian neurri egokiak dauden, ondoz ondo egindako aldi baterako kontratuak gehiegi erabiltzeak sortzen dituen abusuak prebenitu eta, hala denean, zehatzeko. Horretarako, barne arautegia eta Europar Batasuneko Auzitegiaren jurisprudentzia aztertuko dira.The main purpose of this paper resides in determining whether Spain has means to prevent and, in this case, penalise the excessive use of temporary employment in public administrations. To that end, firstly, we will analyse the existing forms of temporary employment in public administrations and, in particular, we will delve into the figure of the non-permanent indefinite contract, due to the doubts that it generates. Secondly, we will address the limits to the temporary employment in public administrations that are regulated both in the Directive 1999/70 and in domestic law. Finally, we will focus the attention on determining if Spain has adequate measures to prevent and, in this case, to penalise the abuses derived from the use of consecutive fixed-term contracts. To that end, we will analyse both national law and the case law of the European Court of Justice.El objetivo principal de este artículo es determinar si en España existen medidas para prevenir y, en su caso, sancionar el uso abusivo del empleo temporal en las Administraciones públicas. Para ello, en primer lugar, se analizarán las distintas modalidades de empleo temporal que existen en las Administraciones públicas, profundizando, en especial, en la figura del contrato indefinido no fijo, debido a las dudas que genera. En segundo lugar, se abordarán los límites al empleo temporal en las Administraciones públicas que se regulan tanto en la Directiva 1999/70 como en el Derecho interno. Finalmente, se centrará la atención en determinar si en España existen medidas adecuadas para prevenir y, en su caso, sancionar los abusos derivados de la utilización de sucesivos contratos de duración determinada. A tal efecto, se analizarán la normativa interna y la jurisprudencia del TJUE.2020text (article)application/pdfhttps://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=7572659(Revista) ISSN 1575-7048Lan harremanak: Revista de relaciones laborales, ISSN 1575-7048, Nº 43, 2020 (Ejemplar dedicado a: Las relaciones entre empleo e inclusión social: transformaciones y retos de futuro)spaLICENCIA DE USO: Los documentos a texto completo incluidos en Dialnet son de acceso libre y propiedad de sus autores y/o editores. Por tanto, cualquier acto de reproducción, distribución, comunicación pública y/o transformación total o parcial requiere el consentimiento expreso y escrito de aquéllos. Cualquier enlace al texto completo de estos documentos deberá hacerse a través de la URL oficial de éstos en Dialnet. Más información: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI | INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS STATEMENT: Full text documents hosted by Dialnet are protected by copyright and/or related rights. This digital object is accessible without charge, but its use is subject to the licensing conditions set by its authors or editors. Unless expressly stated otherwise in the licensing conditions, you are free to linking, browsing, printing and making a copy for your own personal purposes. All other acts of reproduction and communication to the public are subject to the licensing conditions expressed by editors and authors and require consent from them. Any link to this document should be made using its official URL in Dialnet. More info: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI