El Estatuto del Personal de las Cortes Generales como fuente de derecho

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dialnet-ar-18-ART00003310252018-04-14El Estatuto del Personal de las Cortes Generales como fuente de derechoMatía Portilla, EdmundoEl presente trabajo pretende analizar el Estatuto del Personal de las Cortes Generales como fuente del derecho. Concebido como instrumento normativo al servicio de la autonomía de las Cámaras, la Constitución le encomienda la regulación del personal a su servicio. Tras ocuparse de la delimitación del ámbito material de esa reserva normativa y establecer el carácter relativo de la misma, el trabajo afirma, de la mano de la jurisprudencia constitucional y de la doctrina, que el Estatuto es una norma con valor y fuerza de ley. Nos encontramos ante una fuente del derecho singular y específica, que se distingue de otros tipos normativos, como las leyes formales y los Reglamentos parlamentarios. Después de constatar que no existen normas jurídicas que disciplinen el procedimiento a seguir para la aprobación del Estatuto, el trabajo plantea una cuestión controvertida, como es la de la aptitud de las Mesas de las Cámaras para proceder a su aprobación. Se estudian, a continuación, los límites constitucionales a la libertad de configuración de la norma que nos ocupa, que debe respetar los derechos fundamentales de los empleados parlamentarios y el principio de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos. El trabajo concluye analizando los cauces procesales para la impugnación del Estatuto del Personal de las Cortes Generales ante el Tribunal Constitucional.Cortes Valencianas2009text (article)application/pdfhttps://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=3120982(Revista) ISSN 1136-3339Corts: Anuario de derecho parlamentario, ISSN 1136-3339, Nº. 22, 2009, pags. 179-207spaLICENCIA DE USO: Los documentos a texto completo incluidos en Dialnet son de acceso libre y propiedad de sus autores y/o editores. Por tanto, cualquier acto de reproducción, distribución, comunicación pública y/o transformación total o parcial requiere el consentimiento expreso y escrito de aquéllos. Cualquier enlace al texto completo de estos documentos deberá hacerse a través de la URL oficial de éstos en Dialnet. Más información: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI | INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS STATEMENT: Full text documents hosted by Dialnet are protected by copyright and/or related rights. This digital object is accessible without charge, but its use is subject to the licensing conditions set by its authors or editors. Unless expressly stated otherwise in the licensing conditions, you are free to linking, browsing, printing and making a copy for your own personal purposes. All other acts of reproduction and communication to the public are subject to the licensing conditions expressed by editors and authors and require consent from them. Any link to this document should be made using its official URL in Dialnet. More info: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI

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Corts: Anuario de derecho parlamentario, ISSN 1136-3339, Nº. 22, 2009, pags. 179-207

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El presente trabajo pretende analizar el Estatuto del Personal de las Cortes Generales como fuente del derecho. Concebido como instrumento normativo al servicio de la autonomía de las Cámaras, la Constitución le encomienda la regulación del personal a su servicio. Tras ocuparse de la delimitación del ámbito material de esa reserva normativa y establecer el carácter relativo de la misma, el trabajo afirma, de la mano de la jurisprudencia constitucional y de la doctrina, que el Estatuto es una norma con valor y fuerza de ley. Nos encontramos ante una fuente del derecho singular y específica, que se distingue de otros tipos normativos, como las leyes formales y los Reglamentos parlamentarios. Después de constatar que no existen normas jurídicas que disciplinen el procedimiento a seguir para la aprobación del Estatuto, el trabajo plantea una cuestión controvertida, como es la de la aptitud de las Mesas de las Cámaras para proceder a su aprobación. Se estudian, a continuación, los límites constitucionales a la libertad de configuración de la norma que nos ocupa, que debe respetar los derechos fundamentales de los empleados parlamentarios y el principio de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos. El trabajo concluye analizando los cauces procesales para la impugnación del Estatuto del Personal de las Cortes Generales ante el Tribunal Constitucional.

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Matía Portilla, Edmundo

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El Estatuto del Personal de las Cortes Generales como fuente de derecho

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Cortes Valencianas

2009

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