Régimen de habilitación y control administrativo de los agentes colaboradores externos en materia industrial, medioambiental y de eficiencia energética

Este artículo analiza la colaboración privada en actividades administrativas de control, tales como las acreditaciones, las certificaciones y las auditorías. Más concretamente se aborda el papel que desempeñan las entidades de acreditación, los organismos de evaluación de la conformidad, los verific...

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Main Author: González Ríos, Isabel
Format: Article
Language:Spanish
Published: 2018
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Online Access:https://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=6519743
Source:Revista Aragonesa de Administración Pública, ISSN 1133-4797, Nº 51, 2018, pags. 18-64
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dialnet-ar-18-ART0001277719
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dialnet-ar-18-ART00012777192018-08-09Régimen de habilitación y control administrativo de los agentes colaboradores externos en materia industrial, medioambiental y de eficiencia energéticaGonzález Ríos, Isabelcolaboración público-privadahabilitacióncontrolpublic-private collaborationsqualificationcontrolEste artículo analiza la colaboración privada en actividades administrativas de control, tales como las acreditaciones, las certificaciones y las auditorías. Más concretamente se aborda el papel que desempeñan las entidades de acreditación, los organismos de evaluación de la conformidad, los verificadores medioambientales y los certificadores y auditores de eficiencia energética, que actúan en ámbitos como la seguridad industrial, la gestión medioambiental y la eficiencia energética. Para ello, prestamos especial atención al régimen de habilitación y a las técnicas de control que se reserva la Administración pública respecto de aquellos agentes colaboradores externos, a fin de clarificar si su actuación cuenta con la suficiente cobertura jurídica. En definitiva, con este artículo ponemos de manifiesto cómo la liberalización en la prestación de servicios y el actual proceso de racionalización de la Administración pública vienen suponiendo un aumento en la colaboración pública-privada; pero, tanto a nivel comunitario como interno, se echa en falta una regulación clara y uniforme sobre los requisitos exigibles a aquella colaboración privada en funciones públicas.This article analyzes the private collaboration in administration activities of control, such as accreditations, certifications and audits. More specifically, this paper looks at the role played by the accreditation entities, the conformity evaluation organisms, the environmental verifiers and the energy efficiency auditors; who act in areas such as industrial health and safety, environmental management and energy efficiency. Accordingly, we pay particular attention to the techniques of qualification and control used by the public Administration regarding external collaborators, in order to clarify if these procedures count with a sufficient juridical scrutiny. In fact, with this article we show how the liberalization in the provision of services and the current process of rationalization of the public Administration comes assuming the increase in public-private collaborations; however, in both at a Community and internal level, there is a lack of clear and uniform regulation on the requirements expected on that private collaborations in public functions.2018text (article)application/pdfhttps://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=6519743(Revista) ISSN 1133-4797Revista Aragonesa de Administración Pública, ISSN 1133-4797, Nº 51, 2018, pags. 18-64spaLICENCIA DE USO: Los documentos a texto completo incluidos en Dialnet son de acceso libre y propiedad de sus autores y/o editores. Por tanto, cualquier acto de reproducción, distribución, comunicación pública y/o transformación total o parcial requiere el consentimiento expreso y escrito de aquéllos. Cualquier enlace al texto completo de estos documentos deberá hacerse a través de la URL oficial de éstos en Dialnet. Más información: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI | INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS STATEMENT: Full text documents hosted by Dialnet are protected by copyright and/or related rights. This digital object is accessible without charge, but its use is subject to the licensing conditions set by its authors or editors. Unless expressly stated otherwise in the licensing conditions, you are free to linking, browsing, printing and making a copy for your own personal purposes. All other acts of reproduction and communication to the public are subject to the licensing conditions expressed by editors and authors and require consent from them. Any link to this document should be made using its official URL in Dialnet. More info: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI
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Régimen de habilitación y control administrativo de los agentes colaboradores externos en materia industrial, medioambiental y de eficiencia energética
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Este artículo analiza la colaboración privada en actividades administrativas de control, tales como las acreditaciones, las certificaciones y las auditorías. Más concretamente se aborda el papel que desempeñan las entidades de acreditación, los organismos de evaluación de la conformidad, los verificadores medioambientales y los certificadores y auditores de eficiencia energética, que actúan en ámbitos como la seguridad industrial, la gestión medioambiental y la eficiencia energética. Para ello, prestamos especial atención al régimen de habilitación y a las técnicas de control que se reserva la Administración pública respecto de aquellos agentes colaboradores externos, a fin de clarificar si su actuación cuenta con la suficiente cobertura jurídica. En definitiva, con este artículo ponemos de manifiesto cómo la liberalización en la prestación de servicios y el actual proceso de racionalización de la Administración pública vienen suponiendo un aumento en la colaboración pública-privada; pero, tanto a nivel comunitario como interno, se echa en falta una regulación clara y uniforme sobre los requisitos exigibles a aquella colaboración privada en funciones públicas.
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