Reflexiones críticas a la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: La nueva tramitación simplificada del procedimiento

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Gabilex: Revista del Gabinete Jurídico de Castilla-La Mancha, ISSN 2386-8104, Nº. 9, 2017, pags. 92-127

Spanish

Derecho administrativo
Procedimiento administrativo común y especial
procedimiento sancionador
procedimiento de responsabilidad patrimonial
tramitación ordinaria y simplificada
Administrative law
Common and special administrative procedures
Sanctioning procedures
Patrimonial liability procedures
Ordinary and simplified procedures

Derecho administrativo
Procedimiento administrativo común y especial
procedimiento sancionador
procedimiento de responsabilidad patrimonial
tramitación ordinaria y simplificada
Administrative law
Common and special administrative procedures
Sanctioning procedures
Patrimonial liability procedures
Ordinary and simplified procedures
Rodríguez Sánchez, Carlos María
Reflexiones críticas a la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: La nueva tramitación simplificada del procedimiento

The current Law 39/2015, October 1st, about the Common Administrative Procedure of Public Administrations (hereinafter LPAC), has been a step forward in extending the concept of a common administrative procedure applicable to all Public Administrations. In that concept of “common administrative procedure”, LPAC already incorporates both sanctioning and patrimonial liability procedures. This Law must be applied in conjunction with the contemporaneous Law 40/2015, October 1st, about Legal Regime of Public Sector (hereinafter LRJSP), based on an artificial distinction between administrative activity “ad intra” and “ad extra”, which, in the opinion of the author, compromises the unitary regulation of administrative procedure. The present work focuses on the analysis of article 96 LPAC, in order to reveal its incongruities and interpretative difficulties, concluding that, such a regulation, it´s a proof of the will of the state legislator to leave the Autonomous Communities an narrower margin in its capacity to regulate the special procedures “ratione materiae”, aspect that is also criticable.

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Rodríguez Sánchez, Carlos María

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Rodríguez Sánchez, Carlos María

Reflexiones críticas a la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: La nueva tramitación simplificada del procedimiento

Reflexiones críticas a la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: La nueva tramitación simplificada del procedimiento

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Reflexiones críticas a la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: La nueva tramitación simplificada del procedimiento

reflexiones críticas a la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: la nueva tramitación simplificada del procedimiento

2017

https://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=6109966

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dialnet-ar-18-ART00012173662017-09-26Reflexiones críticas a la ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: La nueva tramitación simplificada del procedimientoRodríguez Sánchez, Carlos MaríaDerecho administrativoProcedimiento administrativo común y especialprocedimiento sancionadorprocedimiento de responsabilidad patrimonialtramitación ordinaria y simplificadaAdministrative lawCommon and special administrative proceduresSanctioning proceduresPatrimonial liability proceduresOrdinary and simplified proceduresThe current Law 39/2015, October 1st, about the Common Administrative Procedure of Public Administrations (hereinafter LPAC), has been a step forward in extending the concept of a common administrative procedure applicable to all Public Administrations. In that concept of “common administrative procedure”, LPAC already incorporates both sanctioning and patrimonial liability procedures. This Law must be applied in conjunction with the contemporaneous Law 40/2015, October 1st, about Legal Regime of Public Sector (hereinafter LRJSP), based on an artificial distinction between administrative activity “ad intra” and “ad extra”, which, in the opinion of the author, compromises the unitary regulation of administrative procedure. The present work focuses on the analysis of article 96 LPAC, in order to reveal its incongruities and interpretative difficulties, concluding that, such a regulation, it´s a proof of the will of the state legislator to leave the Autonomous Communities an narrower margin in its capacity to regulate the special procedures “ratione materiae”, aspect that is also criticable.La vigente Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en lo sucesivo, LPAC), ha supuesto un paso adelante en la extensión del concepto de procedimiento administrativo común aplicable a todas las Administraciones Públicas, que incluye ahora tanto el procedimiento sancionador como el de responsabilidad patrimonial. Esta Ley hay que aplicarla en conjunción con la coetánea Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (en lo sucesivo, LRJSP), sobre la base de una distinción artificiosa entre actividad administrativa “ad intra” y “ad extra” que, a juicio del autor, compromete la regulación unitaria de la institución del procedimiento administrativo. El presente trabajo se centra en el análisis del artículo 96 LPAC, para poner de manifiesto sus incongruencias y sus dificultades interpretativas, llegándose a la conclusión de que, una tal regulación, muestra en cierta medida la voluntad del legislador estatal de dejar a las Comunidades Autónomas un margen cada vez más estrecho en su capacidad normativa para regular los procedimientos especiales por razón de la materia, aspecto éste que resulta también criticable2017text (article)application/pdfhttps://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=6109966(Revista) ISSN 2386-8104Gabilex: Revista del Gabinete Jurídico de Castilla-La Mancha, ISSN 2386-8104, Nº. 9, 2017, pags. 92-127spaLICENCIA DE USO: Los documentos a texto completo incluidos en Dialnet son de acceso libre y propiedad de sus autores y/o editores. Por tanto, cualquier acto de reproducción, distribución, comunicación pública y/o transformación total o parcial requiere el consentimiento expreso y escrito de aquéllos. Cualquier enlace al texto completo de estos documentos deberá hacerse a través de la URL oficial de éstos en Dialnet. Más información: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI | INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS STATEMENT: Full text documents hosted by Dialnet are protected by copyright and/or related rights. This digital object is accessible without charge, but its use is subject to the licensing conditions set by its authors or editors. Unless expressly stated otherwise in the licensing conditions, you are free to linking, browsing, printing and making a copy for your own personal purposes. All other acts of reproduction and communication to the public are subject to the licensing conditions expressed by editors and authors and require consent from them. Any link to this document should be made using its official URL in Dialnet. More info: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI