Algunas reflexiones sobre el ejercicio del derecho al voto de los españoles que se encuentran en el extranjero, con especial consideración al CERA
El artículo parte de la base de que, en lo referente a estas materias, el tiempo desde la entrada en vigor de la Constitución no ha pasado en balde, porque si en los años setenta del siglo xx el peso de la emigración española dio lugar a que la Constitución de 1978 optara por un generoso reconocimie...
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Format: | Article |
Language: | Spanish |
Published: |
Cortes Valencianas
2010
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Online Access: | https://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=3427358 |
Source: | Corts: Anuario de derecho parlamentario, ISSN 1136-3339, Nº. 24, 2010 (Ejemplar dedicado a: 25 años de la aprobación de la ley orgánica de régimen electoral general: balance y perspectivas), pags. 237-255 |
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El artículo parte de la base de que, en lo referente a estas materias, el tiempo desde la
entrada en vigor de la Constitución no ha pasado en balde, porque si en los años setenta
del siglo xx el peso de la emigración española dio lugar a que la Constitución de 1978
optara por un generoso reconocimiento de los derechos de la emigración, incluido el
derecho a participar en las elecciones, ejerciendo su derecho al voto, con formulas
cercanas a lo que hoy se da en llamar «discriminación positiva»; en los primeros años del
siglo xxi, mas de treinta años después de aprobada la Constitución, la tendencia se ha
invertido y de ser un país de emigración, España ha sido estas últimas décadas un país de
migración, cuya plasmación electoral realista tiene dificultades en el tenor literal de la
Constitución.
Estos fenómenos ponen de manifiesto la necesidad de actualización de normativas
que permitan adecuar el contenido constitucional a las realidades actuales y estudiar
métodos de respuesta a circunstancias propias de la sociedad política actual.
Ciertamente algunas de estas cuestiones ya han sido resueltas con mayor o menor
fortuna, por ejemplo el voto de los españoles transeúntes temporales en el extranjero,
con la reciente reforma de la loreg por ley orgánica 9/2007 de 8 de octubre y
desarrollada en el Real Decreto 1621/2007, de 7 de diciembre por el que se regula un
procedimiento de votación para los ciudadanos españoles que se encuentran
temporalmente en el extranjero.
Ahora bien a estos efectos resulta muy relevante la reciente propuesta de la
Subcomisión de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados para el
estudio de posibles modificaciones del Régimen Electoral General que aprobó el 30 de
junio de 2010 un Informe que contiene sugerencias de hipotéticas e importantes
reformas de la loreg, como, por ejemplo, en la materia que nos ocupa, la posibilidad de
votar en urnas en los consulados, o, incluso la muy relevante de suprimir el voto de los
integrantes del cera, (censo que pasó de estar integrado por unas 100.000 personas en
1985, a casi 1.300.000 en 2009), en las elecciones locales para quienes no sean residentes
en el municipio o entidad local. |
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