El sistema electoral de les Corts Valencianes: orígens i reforma
Este artículo quiere refutar la hipótesis de que los partidos deciden sistemas electorales mayoritarios y que deciden también mantenerlos invariables, siempre que el sistema de partidos se aproxime al bipartidismo y ninguno de los dos grandes partidos pueda perder su posición a favor de un nuevo com...
Saved in:
Main Author: | |
---|---|
Format: | Article |
Language: | Catalan |
Published: |
Cortes Valencianas
2010
|
Subjects: | |
Online Access: | http://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=3409492 |
Source: | Corts: Anuario de derecho parlamentario, ISSN 1136-3339, Nº. 23, 2010, pags. 225-256 |
Tags: |
Add Tag
No Tags: Be the first to tag this record
|
Summary: |
Este artículo quiere refutar la hipótesis de que los partidos deciden sistemas electorales
mayoritarios y que deciden también mantenerlos invariables, siempre que el sistema de
partidos se aproxime al bipartidismo y ninguno de los dos grandes partidos pueda
perder su posición a favor de un nuevo competidor. De manera inversa, los sistemas
electorales proporcionales son la consecuencia del multipartidismo, en el que ningún
partido tiene opciones de recibir la mayoría de los votos (Colomer, 2003: 56). El caso
valenciano, sin embargo, confirma solo parcialmente la hipótesis: los partidos aprobaron
en 1982 reglas proporcionales porque las elecciones de los parlamentos autonómicos eran
consideradas secundarias, no solo por el multipartidismo existente entonces. En cambio,
sí que se confirma que el cambio iniciado en 2006 con la reforma estatutaria mantiene,
de momento, el status quo para no alterar la formación de mayorías parlamentarias.
Todavía queda pendiente, sin embargo, que se modifique la Ley electoral, de la que
depende qué mínimo de votos para entrar en Les Corts se establecerá.
El artículo se divide en tres partes. La primera explica el origen del sistema electoral,
es decir, el debate político y las opciones que cada partido defendió durante la
elaboración del Estatuto del 1982. Por una parte, se explican los anteproyectos de la
Unión del Centro Democrático (ucd), Partido Socialista del País Valenciano-Partido
Socialista Obrero Español (pspv-psoe), Partido Comunista del País Valenciano-Partido
Comunista de España (pcpv-pce) y Alianza Popular (ap), que dependían de la suposición
de que el mapa electoral valenciano seguiría los resultados de las elecciones al Congreso
de los Diputados del 1977 y 1979. Por otra, se analiza la tramitación del proyecto
estatutario, el cual contenía unas reglas electorales derivadas de los acuerdos
autonómicos del 1981, basados en permitir un multipartidismo que compensase la falta
de proporcionalidad del Congreso de los Diputados.
La segunda expone los elementos que componen el sistema vigente desde la
aprobación del Estatuto del 1982 hasta el 2006, más los cambios introducidos por la
reforma estatutaria del 2006. Desde un punto de vista material, las reglas se han
mantenido, con la excepción del mínimo, que queda pendiente de una reforma posible
cuando se modifique la Ley electoral. Sin embargo, de acuerdo con la hipótesis de que los
partidos eligen el sistema electoral que los favorece, la situación futura más probable es
mantener las características anteriores, y así consolidar un (casi)bipartidismo que otorga
mayorías parlamentarias al partido vencedor.
La tercera parte hace una valoración, primero normativa: es proporcional y
equitativo, pero comparado con las otras comunidades autónomas fija una barrera de
entrada injustificable. La otra valoración es política: el pp y el pspv-psoe salen
beneficiados, lo que dificulta una mejora de la representación. |
---|