El proceso de implantación e implementación del sistema de atención a la dependencia

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dialnet-ar-18-ART00005936362018-04-14El proceso de implantación e implementación del sistema de atención a la dependenciaPérez Yáñez, Rosa MaríaLa aprobación de la Ley de la dependencia a finales del año 2006 supuso un notable avance en la tutela de las personas en situación de dependencia en nuestro país. Aun así, el complejo diseño del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia -que la norma creaba-, con la necesaria implicación de las distintas Administraciones Públicas, los delicados equilibrios competenciales buscados por el legislador estatal y los nutridos recursos económicos que el sistema demandaba para su correcto funcionamiento hacían presagiar no pocas dificultades en su efectiva puesta en marcha. La situación descrita se ha venido a complicar, aún más, si se tiene en cuenta que la experiencia aplicativa de la ley, en estos primeros años de rodaje, ha debido convivir con un panorama generalizado de crisis económica y financiera poco propicio para el desarrollo de políticas sociales. Así las cosas, en el estudio que sigue se ha prestado una atención especial al problema de la financiación del SAAD, por tratarse de una cuestión nuclear desde la aparición de la LPAD; una cuestión que, por el contexto de crisis ya citado, no ha dejado de ocupar un lugar central en la efectiva aplicación de la ley, dependiendo de ella, en buena medida, el mayor o menor éxito del sistema de atención a las personas en situación de dependencia. Por otra parte, los numerosos aspectos de la Ley que quedaban remitidos a un ulterior desarrollo reglamentario han dado como resultado una elevada producción normativa en esta materia que, en ocasiones, puede llegar a oscurecer el panorama completo. La complejidad se hace aún mayor si se tiene en cuenta que a la regulación estatal debe añadirse, necesariamente, la abundante normativa autonómica dictada al efecto.Consejo Andaluz de Relaciones Laborales2011text (article)application/pdfhttps://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=3815534(Revista) ISSN 0213-0750Temas laborales: Revista andaluza de trabajo y bienestar social, ISSN 0213-0750, Nº 112, 2011 (Ejemplar dedicado a: Reformas en materia de Protección Social), pags. 299-336spaLICENCIA DE USO: Los documentos a texto completo incluidos en Dialnet son de acceso libre y propiedad de sus autores y/o editores. Por tanto, cualquier acto de reproducción, distribución, comunicación pública y/o transformación total o parcial requiere el consentimiento expreso y escrito de aquéllos. Cualquier enlace al texto completo de estos documentos deberá hacerse a través de la URL oficial de éstos en Dialnet. Más información: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI | INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS STATEMENT: Full text documents hosted by Dialnet are protected by copyright and/or related rights. This digital object is accessible without charge, but its use is subject to the licensing conditions set by its authors or editors. Unless expressly stated otherwise in the licensing conditions, you are free to linking, browsing, printing and making a copy for your own personal purposes. All other acts of reproduction and communication to the public are subject to the licensing conditions expressed by editors and authors and require consent from them. Any link to this document should be made using its official URL in Dialnet. More info: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI

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Temas laborales: Revista andaluza de trabajo y bienestar social, ISSN 0213-0750, Nº 112, 2011 (Ejemplar dedicado a: Reformas en materia de Protección Social), pags. 299-336

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La aprobación de la Ley de la dependencia a finales del año 2006 supuso un notable avance en la tutela de las personas en situación de dependencia en nuestro país. Aun así, el complejo diseño del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia -que la norma creaba-, con la necesaria implicación de las distintas Administraciones Públicas, los delicados equilibrios competenciales buscados por el legislador estatal y los nutridos recursos económicos que el sistema demandaba para su correcto funcionamiento hacían presagiar no pocas dificultades en su efectiva puesta en marcha. La situación descrita se ha venido a complicar, aún más, si se tiene en cuenta que la experiencia aplicativa de la ley, en estos primeros años de rodaje, ha debido convivir con un panorama generalizado de crisis económica y financiera poco propicio para el desarrollo de políticas sociales. Así las cosas, en el estudio que sigue se ha prestado una atención especial al problema de la financiación del SAAD, por tratarse de una cuestión nuclear desde la aparición de la LPAD; una cuestión que, por el contexto de crisis ya citado, no ha dejado de ocupar un lugar central en la efectiva aplicación de la ley, dependiendo de ella, en buena medida, el mayor o menor éxito del sistema de atención a las personas en situación de dependencia. Por otra parte, los numerosos aspectos de la Ley que quedaban remitidos a un ulterior desarrollo reglamentario han dado como resultado una elevada producción normativa en esta materia que, en ocasiones, puede llegar a oscurecer el panorama completo. La complejidad se hace aún mayor si se tiene en cuenta que a la regulación estatal debe añadirse, necesariamente, la abundante normativa autonómica dictada al efecto.

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Pérez Yáñez, Rosa María

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El proceso de implantación e implementación del sistema de atención a la dependencia

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El proceso de implantación e implementación del sistema de atención a la dependencia

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Consejo Andaluz de Relaciones Laborales

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