Notas en torno a las normas internas del Parlamento en materia de personal
En el presente trabajo se examinan algunas cuestiones planteadas entorno a la potestad normativa de los parlamentos en materia de personal a su servicio. Se afirma, primeramente, que esta potestad es inherente a la autonomía administrativa de las cámaras, de acuerdo con la tradición y el derecho com...
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Format: | Article |
Language: | Spanish |
Published: |
Cortes Valencianas
2009
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Online Access: | https://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=3120991 |
Source: | Corts: Anuario de derecho parlamentario, ISSN 1136-3339, Nº. 22, 2009, pags. 209-228 |
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En el presente trabajo se examinan algunas cuestiones planteadas entorno a la potestad
normativa de los parlamentos en materia de personal a su servicio. Se afirma,
primeramente, que esta potestad es inherente a la autonomía administrativa de las
cámaras, de acuerdo con la tradición y el derecho comparado próximo. Una vez
recordada la jurisprudencia constitucional que reconoce «valor de ley» a las normas
aprobadas en ejercicio de esta potestad, se analizan los límites concretos constitucionales
que recaen sobre estas normas: ámbito material, derechos fundamentales, régimen
estatutario y necesidad de una fundamentación objetiva para las singularidades que se
establezcan respecto del régimen general de la función pública, relativizando esta
limitación en el sentido de que debe admitirse la posibilidad de opciones organizativas
diferentes. A continuación se hace referencia a la influencia que el modelo general de
función pública puede producir, aunque ello no debe ser entendido como límite.
Finalmente, se reflexiona entorno a la extensión de las consideraciones anteriores a los
parlamentos autonómicos, sosteniéndose que por la naturaleza de la institución y su
posición, le deben ser aplicables en la misma medida que a las Cortes Generales, y por lo
mismo, deben gozar de iguales privilegios, es decir, reconocerles «valor de ley» y no
sujetarse a las bases estatales en materia de función pública. |
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