Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electorales
L¿objecte del treball és analitzar la incidència de les reformes recents dels estatuts d¿autonomia en els sistemes electorals de les comunitats autònomes, partint de les disposicions substancials (paritat, debats electorals) i de procediment (màxima rigidesa per a l¿aprovació de les lleis electorals...
Saved in:
Main Author: | |
---|---|
Format: | Article |
Language: | Spanish |
Published: |
Generalitat de Catalunya: Institut d'Estudis Autonòmics
2007
|
Online Access: | https://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=2478821 |
Source: | Revista d'estudis autonòmics i federals, ISSN 1886-2632, Nº. 5, 2007, pags. 101-146 |
Tags: |
Add Tag
No Tags: Be the first to tag this record
|
id |
dialnet-ar-18-ART0000190863
|
---|---|
record_format |
dialnet
|
institution |
Dialnet
|
collection |
Dialnet AR
|
source |
Revista d'estudis autonòmics i federals, ISSN 1886-2632, Nº. 5, 2007, pags. 101-146
|
language |
Spanish
|
description |
L¿objecte del treball és analitzar la incidència de les reformes recents dels estatuts
d¿autonomia en els sistemes electorals de les comunitats autònomes,
partint de les disposicions substancials (paritat, debats electorals) i de procediment
(màxima rigidesa per a l¿aprovació de les lleis electorals) que incorporen.
Els nous estatuts d¿autonomia evidencien una doble desconfiança: la
primera, enfront de les Corts Generals i el seu producte normatiu, la Llei orgànica
del règim electoral general, per la seva intensa regulació de les eleccions
autonòmiques; i, la segona, enfront del mateix Parlament autonòmic,
al qual limiten de dues maneres: a) incorporant a l¿Estatut bona part del que
hauria d¿haver estat el contingut de la llei electoral; i, b) mitjançant la
¿trampa del consens¿, exigint un altíssim grau d¿acord entre els grups parlamentaris
per aprovar o modificar la llei electoral, fet que amb tota probabilitat
impedirà que els canvis es realitzin, ja que hi estarà en joc el futur polític
i institucional dels grups implicats.
Com a resultat d¿aquests dos factors de suma (l¿aplicació als comicis autonòmics
de 116 articles de la LOREG i de les disposicions incorporades als estatuts
d¿autonomia) i un de resta (l¿escassa innovació, dins de les possibilitats existents,
del legislador autonòmic), les lleis electorals de les comunitats autònomes
seguiran sent textos redundants, reglamentaris i minimalistes. Així doncs,
tenim nous sstatuts d¿autonomia, però seguim amb vells sistemes electorals.
|
format |
Article
|
author |
Presno Linera, Miguel Angel
|
spellingShingle |
Presno Linera, Miguel Angel
Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electorales |
author_facet |
Presno Linera, Miguel Angel
|
author_sort |
Presno Linera, Miguel Angel
|
title |
Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electorales
|
title_short |
Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electorales
|
title_full |
Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electorales
|
title_fullStr |
Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electorales
|
title_full_unstemmed |
Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electorales
|
title_sort |
nuevos estatutos de autonomía con viejos sistemas electorales
|
publisher |
Generalitat de Catalunya: Institut d'Estudis Autonòmics
|
publishDate |
2007
|
url |
https://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=2478821
|
_version_ |
1709707375245524992
|
spelling |
dialnet-ar-18-ART00001908632016-09-15Nuevos Estatutos de Autonomía con viejos sistemas electoralesPresno Linera, Miguel AngelL¿objecte del treball és analitzar la incidència de les reformes recents dels estatuts d¿autonomia en els sistemes electorals de les comunitats autònomes, partint de les disposicions substancials (paritat, debats electorals) i de procediment (màxima rigidesa per a l¿aprovació de les lleis electorals) que incorporen. Els nous estatuts d¿autonomia evidencien una doble desconfiança: la primera, enfront de les Corts Generals i el seu producte normatiu, la Llei orgànica del règim electoral general, per la seva intensa regulació de les eleccions autonòmiques; i, la segona, enfront del mateix Parlament autonòmic, al qual limiten de dues maneres: a) incorporant a l¿Estatut bona part del que hauria d¿haver estat el contingut de la llei electoral; i, b) mitjançant la ¿trampa del consens¿, exigint un altíssim grau d¿acord entre els grups parlamentaris per aprovar o modificar la llei electoral, fet que amb tota probabilitat impedirà que els canvis es realitzin, ja que hi estarà en joc el futur polític i institucional dels grups implicats. Com a resultat d¿aquests dos factors de suma (l¿aplicació als comicis autonòmics de 116 articles de la LOREG i de les disposicions incorporades als estatuts d¿autonomia) i un de resta (l¿escassa innovació, dins de les possibilitats existents, del legislador autonòmic), les lleis electorals de les comunitats autònomes seguiran sent textos redundants, reglamentaris i minimalistes. Així doncs, tenim nous sstatuts d¿autonomia, però seguim amb vells sistemes electorals.The purpose of this paper is to analyse the effect of the recent reforms of the Autonomous Statutes on the electoral system of the Autonomous Communities, based on the material rules (gender equality, electoral debates, etc.) and procedural rules (a qualified majority to approve the electoral bill) which they included. The new Autonomous Statutes display a twofold mistrust. First, there is mistrust of the Central Parliament and its General Electoral Bill, due to its heavy regulation of regional elections. Second, there is mistrust of the Parliament of the Autonomous Community, which is restricted in two ways: a) by including the subjects that should be in an electoral bill in the Autonomous Statute; b) by means of the ¿consensus trap¿, which requires a high level of agreement among Parliamentary groups in order to pass the electoral bill, which in all likelihood will prevent the changes from being made, as the political and institutional future of the groups involved is at stake. If we add two further factors (the application of 116 articles the General Electoral Bill to the autonomous elections and the Autonomous Statute re- gulation on electoral matters), and we discount one factor (the lack of innovation in the autonomous regional system), it is clear that the Electoral Bills of the Autonomous Communities will be redundant, too detailed and will cover too little. In conclusion, we have new Autonomous Statutes but old electoral systems.Generalitat de Catalunya: Institut d'Estudis Autonòmics2007text (article)application/pdfhttps://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=2478821(Revista) ISSN 1886-2632Revista d'estudis autonòmics i federals, ISSN 1886-2632, Nº. 5, 2007, pags. 101-146spaLICENCIA DE USO: Los documentos a texto completo incluidos en Dialnet son de acceso libre y propiedad de sus autores y/o editores. Por tanto, cualquier acto de reproducción, distribución, comunicación pública y/o transformación total o parcial requiere el consentimiento expreso y escrito de aquéllos. Cualquier enlace al texto completo de estos documentos deberá hacerse a través de la URL oficial de éstos en Dialnet. Más información: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI | INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS STATEMENT: Full text documents hosted by Dialnet are protected by copyright and/or related rights. This digital object is accessible without charge, but its use is subject to the licensing conditions set by its authors or editors. Unless expressly stated otherwise in the licensing conditions, you are free to linking, browsing, printing and making a copy for your own personal purposes. All other acts of reproduction and communication to the public are subject to the licensing conditions expressed by editors and authors and require consent from them. Any link to this document should be made using its official URL in Dialnet. More info: https://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI
|